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近日，《黃山市研學旅行管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）經安徽省黃山市政府常務會議審議通過，正式印發執行。據悉，由市級政府出臺的關于研學旅行市場管理的規范性文件在全國范圍內并不多見。
據了解，《暫行辦法》共計16條。《暫行辦法》提出，開展研學旅行活動，應遵循“規范管理、注重質量、確保安全”的原則。教育、文化和旅游、公安、交通運輸、衛生健康、應急管理、市場監管、消防救援、保險行業監管、共青團等部門或組織應共同做好研學旅游管理工作，既各司其職，又密切協作，加強聯合執法，形成監管合力。
《暫行辦法》明確，研學旅行組織機構應按照“安全第一”的要求，制定好安全制度、應急預案等，提前進行研學旅行風險預測評估，涉及的活動場所、交通、住宿、餐飲等應符合有關法律法規的規定和國家技術標準，突出研學旅行活動每個環節和全過程的安全管理。研學旅行協會應強化自律管理，加強安全員、輔導員、研學指導師、導游員、帶隊老師和醫療人員等“六員”管理。
《暫行辦法》還對研學旅行組織機構簽訂旅行服務合同、選擇旅游營運車輛、行駛道路等級、研學旅行基地（營地）以及研學課程設置與教育服務、特色研學旅行產品研發、違反法律法規受處罰等方面做出明確規定。
黃山市作為首批“中國研學旅游目的地”城市，研學旅行資源獨具魅力。近年來，研學旅行逐漸成為黃山旅游新的增長點。2019年，黃山市接待研學旅行人數達319萬人次，同比增長101%。《暫行辦法》的出臺，將對進一步提升黃山研學旅行市場的安全管理水平、服務質量，提高部門間的協調能力發揮積極作用。
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