2020年“五一”勞動節是檢驗全市文廣旅體行業統籌抓好新冠肺炎疫情防控、安全生產管理、復產復蘇的關鍵節點,也是疫情防控進入常態化階段以來的第一個小長假。為堅決打贏疫情防控、安全生產、復產復蘇攻堅戰,在市委、市政府統一領導下,佛山市文廣旅體部門堅決貫徹“外防輸入,內防反彈”要求,全面壓實工作責任,確保了全市文旅市場的安全、有序、規范,推動了假日旅游市場持續回升。據統計,“五一”假期,佛山市接待國內外游客115.9萬人次,同比恢復36.61%;接待國內外過夜游客10.07萬人次,同比恢復21.99%;一日游游客105.83萬人次,同比恢復39.08%;景區接待國內外游客105.91萬人次,同比恢復43.99%;旅游總收入4.76億元,同比恢復44.11%。納入黃金周旅游信息統計的10個景區共接待游客30.98萬人次。
一是部署到位。4月30日,佛山市文廣旅體局專門召開安全生產會議,學習傳達中央、省、市做好“五一”節假日文化旅游工作會議精神,并進行專題研究部署。會上,局黨組書記、局長陳新文要求全市文廣旅體系統堅決落實中央、省、市有關會議精神,以高度責任感和緊迫感,全力以赴做到“五一”期間文旅系統“疫情防控、安全生產、文明旅游”三項工作一起抓;堅決落實“預約、限流、測溫、驗碼、保持社交距離”五大防控環節,確保五一期間文旅系統各景區、場館安全、文明、健康、有序開放。在市文廣旅體局有力部署下,節前印發《全市文廣旅體行業“五一”期間疫情防控指引》,要求各相關景區、文博場館嚴格落實工作責任,認真做好領導帶班、工作值班值守等各項工作,嚴控景區日接待游客量不得超過核定最大承載量的30%;廣播電視播出傳輸機構要嚴格執行安全防護零報告制度,確保人民群眾節日期間生命健康安全。
二是落實到位。“五一”期間,佛山市委副書記,順德區委書記郭文海,市委常委、副市長蔡家華,市委常委、市委宣傳部部長郭長勇,副市長許國多次到文旅行業經營場所督查,要求各級文旅體單位和企業要繃緊疫情防控和安全生產這根弦,確保游客過一個平安祥和的“五一”。為落實市領導指示,在局黨組堅強領導下,“五一”假期期間,市文廣旅體局堅決落實全員上崗,嚴格落實帶班領導和值班制度,并實行領導干部包區督查,“一個局長包一個區,一個科室包一個景區”,聯合區、鎮、村、企四級文旅行業形成“市區鎮村企”五級專班,深入全市各景區督查景區開放情況,第一時間發現問題并及時予以解決,確保了疫情防控、安全生產管理、復產復蘇落實到位。市局黨組書記、局長陳新文每天下沉到景區和場館督查,班子成員帶隊分成多個檢查組分赴各區對重點文廣旅體行業開展大檢查,重點檢查疫情防控管理,實施限量開放、秩序規范、消防安全、宣傳引導、應急處置等工作情況,推動“疫情防控、安全生產、文明旅游”三項工作一起抓,確保“五一”期間全市文旅市場形勢穩定。節日期間,市文廣旅體局工作專班開展檢查40次,檢查文廣旅體系統企業74家次,出動檢查人員223人次,其中局領導班子帶隊檢查A級景區、文化體育場館等場所38家次。全市文旅市場執法檢查隊伍共出動檢查人員2202人次,開展檢查167次,檢查文旅體市場經營單位1010家次,檢查旅游團隊0個,共處置景區疫情防控隱患問題7個,責令改正4次。在全市的共同努力下,“五一”假期全市文化旅游領域投訴為零。
三是責任到位。全市文旅行業市場主體與文化場館按照全市統一部署壓實防控責任,各項防疫措施規范高效,保障了景區、場館秩序良好、運行健康。其中,南海區將景區測溫、驗碼等各項疫情防控工作檢驗點“關口前移”,設置緩沖區域,引導游客提前準備好一證(身份證)兩碼(預約碼、健康碼),避免游客在景區入口聚集,有效減少了景區空間區域內人員聚集的情況。西樵山景區制定切實可行、靈活機動的流量管控措施,利用預約平臺提早做好游客實名登記,優化入園查驗流程,有效落實了當日游客承載量不超過30%的要求。高明區盈香生態園、美的鷺湖等景區安排專人協助游客快速登記通過,有效避免了瞬間人員聚集。
四是人員到位。5月1日至5月5日,市、區、鎮街文廣旅體系統領導帶頭、干部在各景區、場館蹲點值守,即時發現并反饋全市各區重點景區及場館疫情防控及旅游人數情況,壓實了中央、省市有關“五一”期間的防控責任。禪城區建立領導班子駐點制度,成立由部局領導組成的景區工作組,駐點到各景區一線進行指導;建立景區應急預案及聯系人制度,加強疫情防控和安全生產動態監管。南海區成立假日期間部(局)領導、科室掛鉤景區檢查的工作專班,每個景區都有專門的部(局)領導和科室進行掛鉤檢查。順德區嚴格落實帶班領導和值班人員四級值班制度,領導干部堅持8小時在崗帶班,落實每天專人值班值守,值班人員24小時堅守崗位,始終保持通訊聯絡暢通,每天做好值班交接工作,保持值班值守工作連續性。高明區制定了全區旅游景區工作指引、酒店住宿場所預防控制工作指引等,指導區內主要旅游景區景點制訂應急預案,落實節前疫情防控和安全生產檢查。三水區嚴格督促景區核定承載量,應對高峰時段游客流量,發布旅游信息提示,引導游客錯峰出行。加強假日文化旅游市場檢查,重點排除安全隱患,組織應急值班值守,隨時應對假日安全突發事件。
五是服務到位。為有效引導客流不扎堆、不聚集,增強游客出行信心,市文廣旅體局在“五一”節前精心策劃一系列活動項目,有效服務了市民游客。一是宣傳推介掀起熱潮。“五一”節前,初評“佛游味勁”二十條旅游線路并發動投票,逐一介紹,為游客市民提供出游參考;提前收集景區、酒店等旅游優惠信息和疫情防控信息,在新聞媒體進行推送,確保游客第一時間獲得權威信息,為提前預約、減少人員扎推提供貼心服務。“五一”節前,在抖音、快手、醒目視頻平臺,以及官方微信微博加強對我市美食、旅游等資源的宣傳推介,增強游客出行意愿。二是免費保險提供后盾。為保障游客和工作人員的身體健康和生命安全,“五一”節前,市文廣旅體局為進入全市所有28家A級景區的游客購買“防疫險”,自2020年5月1日0時起至2020年12月31日24時止,在保險期間內,保障對象因進入景區游玩被確診感染新冠肺炎或因感染新冠肺炎身故的將定額賠付保險金,保單累計賠償限額達人民幣五千萬元,為游客安心出游提供了貼心保障。三是銀企合作作為保障。積極牽線搭橋,鼓勵銀行與景區、酒店、商區開展合作,推出百萬優惠促銷信息,并加強宣傳報道,讓利廣大市民游客,助力“五一”消費提升。3月份起,聯合廣東股權交易中心和中國農業銀行佛山分行,推出佛山首個文旅行業專屬金融產品,創設100億元“文旅e貸”助力文旅產業復工復產,增強企業信心。截至4月23日,“文旅e貸”已為我市15家文廣旅體企業發放貸款超過2000萬元。
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