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為推動文化和旅游市場秩序持續向好，加快文化和旅游強省建設步伐，黑龍江省文化和旅游廳面向全省實施文旅市場培育工程（以下簡稱“工程”），通過優化文旅市場發展環境、提升文化旅游市場服務質量、加強文化市場綜合執法三大方面，解決影響廣大游客文化旅游體驗的突出問題，不斷提高市場綜合監管體系建設水平。
第一大方面是進一步優化文旅市場發展環境。“工程”指出，繼續深化“放管服”改革，推行以“證照分離”為重點的商事制度改革，持續提升文旅行業審批服務效能，加強事中事后監管，推動“辦事不求人”長效化機制化常態化；深化機關作風整頓優化營商環境，敢于直面文旅系統存在的問題和不足，積極推進文旅領域治理體系和治理能力現代化；加快完善智慧旅游平臺功能，積極應用全國文化市場技術監管與服務平臺、全國旅游監管服務平臺，實現“三臺”對接、智慧監管；持續推進上網服務和文化娛樂行業轉型升級；繼續實施“百大項目”綠色通道工作機制，做好全省“百大項目”涉及文物審批工作。
第二大方面是進一步提升文化旅游市場服務質量。“工程”強調，要深入實施文化旅游服務質量提升行動計劃，持續開展A級景區、度假區復核檢查和滑雪場質量等級評定工作，用“有進有出”的方式倒逼景區服務“有質有量”；嚴格實施旅游度假區和生態旅游示范區標準，加強對旅游住宿新業態的引導和管理；進一步完善旅行社、導游、星級飯店管理制度，著力整治旅行社服務不規范、不透明、不誠信等重點問題，下大力氣解決導游和領隊服務意識不強、專業技能不高、職業素養不足、執業保障不夠等問題；加強網絡直播平臺、網絡紅人培養機構與旅游企業的交流合作，充分激發市場活力。
第三大方面是進一步加強文化市場綜合執法。“工程”提出，要持續開展“利劍行動”，加大營業性演出、網絡文化、社會藝術水平考級、不合理低價游、邊境游等專項整治力度，充分運用“黑名單”和“重點關注名單”制度，加快構建以信用體系為基礎的新型文旅市場監管機制。要用好旅游誠信基金，完善旅游投訴受理機制，堅決推行“先行賠付”制度，讓外地游客愿來龍江、省內游客樂游龍江；繼續推廣“體檢式”暗訪評估、“機動式”聯合執法等好做法，督導各地落實“屬地管理”責任，真正形成上下一致的高壓態勢。
黑龍江省文化和旅游廳相關負責人說，有了良好的文旅市場營商環境，才能推動文旅市場的復蘇，因此在文旅市場建設上必須加大力度、真抓實干，這樣才能促進文旅市場的繁榮振興。
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