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根據規劃，河北省承德市將投資400多億元，深挖歷史文化內涵，引用高科技手段，重點建設普寧寺前休閑文化產業園、藏醫養生區、外八廟藝術創意園區等高端文化旅游服務業項目，使科技、文化、旅游有機結合和深度對接，進一步彰顯獨特歷史文化魅力。作為歷史文化名城的新地標，將同避暑山莊和外八廟共同構成承德的最吸引“眼球”的旅游人文景觀。目前，普寧寺廣場、普陀宗乘廣場整治項目已建成并投入使用。
文化根脈的保護與弘揚需要與時俱進。承德市在挖掘文化資源的同時，注重融入時代特點。以山莊源頭為文脈，以雙塔奇觀、灤河水系等自然景觀和皇家行宮、古鎮古廟、古跡遺址等人文景觀為依托，承德打造了“21世紀避暑山莊”文化旅游產業園區。該園區占地92平方公里，36個文化旅游項目共投資122億元。
在注重文化遺產保護的同時，國際旅游城市建設也在全面推進。為了減輕避暑山莊和周圍寺廟的旅游人數不斷增長的壓力，承德推出“大避暑山莊”理念，在市區周邊先后規劃建設了佟山、羅漢山等28處城市山體主題公園，引導市民就近休閑和鍛煉。
“以文為魂，前景光明；以文為脈，一路跨越。”2011年，承德市共接待境內外游客1700多萬人次，實現旅游總收入118億元，同比分別增長31%和29%。其中，入境游人數突破30萬人次，首次超過秦皇島，位居河北全省第一。今年上半年，全市接待境內外游客同比又增長了14%。
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