每年8000億有望規避潛規則
曾多次參與鐵路工程招投標的某公司相關人員告訴記者,鐵路工程招投標一直存在“明標暗定”的狀況。
《鐵路建設工程招標投標實施辦法》規定:任何單位和個人不得違法限制或排斥本地區、本系統以外的具備相應資質的法人或其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。而在鐵路系統招投標過程中卻要求“鐵路系統外的企業需要與鐵路系統的企業組成聯合體,方能承攬鐵道業務。”
“在審核和競標時更像是中國中鐵、中鐵建旗下的那些公司自己的‘分羹’,好比一場比賽裁判就是對方球隊的老板或教練,其他公司勝出的機會幾乎為零。”這位曾參與鐵路招投標的人士說。
一位鐵路業內人士表示,新規定出臺后,鐵路工程項目將一次性進入地方公共資源交易市場招投標,每年約8000億鐵路工程的招投標改革探索有望告別過去“明標暗定”的潛規則。
一位鐵路業內人士指出,將原本在鐵路交易中心進行招投標的鐵路工程項目放在地方公共資源交易市場公開招投標,是將招投標放權給地方、放權給市場的一種體現,招投標過程有望更加公開化、透明化。然而,鐵路項目建設專業技術含量高,還需要有比較過硬的專家團隊或者第三方機構做好審查監督工作,以避免層層轉包現象的出現,保證鐵路項目建設安全。
這位鐵路業內人士同時表示,鐵路工程項目進入地方招投標需要建立健全統一規范的招投標和公共資源交易市場。而目前地方的公共資源交易市場尚沒有建立完善的招投標交易體系。
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