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8月7日上午，湖南省十三屆人大常委會舉行新聞發(fā)布會，介紹省十三屆人大常委會第十九次會議表決通過的《湖南省實施〈中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法〉辦法》（以下簡稱實施辦法）等法規(guī)的相關(guān)情況。湖南省委宣傳部副部長、湖南省文化和旅游廳黨組書記、廳長禹新榮受邀出席并答記者問。
禹新榮介紹，實施辦法堅持以人民為中心的發(fā)展思想，通篇貫穿了滿足人民群眾精神文化需求這一主線，著重體現(xiàn)和把握住了公益性、基本性、均等性、便利性的“四性”原則，在保障人民群眾普惠、便利、公平地享受公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)上，堅持均衡協(xié)調(diào)發(fā)展、精準(zhǔn)供給的要求，對扶助農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及特殊群體、基層的公共文化服務(wù)都專門作出了規(guī)定，彰顯了以民為本、立法為民的立法理念。
禹新榮強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系要堅持以政府為主導(dǎo)，同時鼓勵和引導(dǎo)社會力量廣泛參與。實施辦法對社會力量參與公共文化設(shè)施建設(shè)和運營管理、社會力量參與的方式、激勵支持政策等均作出了具體規(guī)定，為社會力量參與公共文化服務(wù)提供了切實的法律保障，既能極大地豐富公共文化產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)，增加公共文化服務(wù)供給總量，還可以更好地引入市場競爭機(jī)制，提高公共文化服務(wù)的供給效能，對增強(qiáng)公共文化事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，激發(fā)全社會的文化創(chuàng)造活力具有重要意義。
禹新榮指出，提供公共文化服務(wù)是現(xiàn)代服務(wù)型政府的重要職能。實施辦法首次以法律的形式明確了湖南各級人民政府是承擔(dān)公共文化服務(wù)工作的責(zé)任主體，規(guī)定了政府在公共文化設(shè)施建設(shè)和公共文化服務(wù)組織、管理、提供、保障中的職責(zé)。特別是以強(qiáng)化各級政府的保障職責(zé)為核心，對今后各級政府根據(jù)事權(quán)和支出責(zé)任有效保障公共文化服務(wù)提出了要求，為監(jiān)督考核各級地方政府履責(zé)情況提供了法律依據(jù)。
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