8月7日上午,湖南省十三屆人大常委會舉行新聞發布會,介紹省十三屆人大常委會第十九次會議表決通過的《湖南省實施〈中華人民共和國公共文化服務保障法〉辦法》(以下簡稱實施辦法)等法規的相關情況。湖南省委宣傳部副部長、湖南省文化和旅游廳黨組書記、廳長禹新榮受邀出席并答記者問。
禹新榮介紹,實施辦法堅持以人民為中心的發展思想,通篇貫穿了滿足人民群眾精神文化需求這一主線,著重體現和把握住了公益性、基本性、均等性、便利性的“四性”原則,在保障人民群眾普惠、便利、公平地享受公共文化服務的基礎上,堅持均衡協調發展、精準供給的要求,對扶助農村地區、革命老區、民族地區、經濟欠發達地區以及特殊群體、基層的公共文化服務都專門作出了規定,彰顯了以民為本、立法為民的立法理念。
禹新榮強調,加快構建現代公共文化服務體系要堅持以政府為主導,同時鼓勵和引導社會力量廣泛參與。實施辦法對社會力量參與公共文化設施建設和運營管理、社會力量參與的方式、激勵支持政策等均作出了具體規定,為社會力量參與公共文化服務提供了切實的法律保障,既能極大地豐富公共文化產品的品種結構,增加公共文化服務供給總量,還可以更好地引入市場競爭機制,提高公共文化服務的供給效能,對增強公共文化事業發展的內生動力,激發全社會的文化創造活力具有重要意義。
禹新榮指出,提供公共文化服務是現代服務型政府的重要職能。實施辦法首次以法律的形式明確了湖南各級人民政府是承擔公共文化服務工作的責任主體,規定了政府在公共文化設施建設和公共文化服務組織、管理、提供、保障中的職責。特別是以強化各級政府的保障職責為核心,對今后各級政府根據事權和支出責任有效保障公共文化服務提出了要求,為監督考核各級地方政府履責情況提供了法律依據。
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