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“游客在旅游景點發生意外摔傷，責任由誰承擔”“在旅游景區內，游客隨身物品丟失，景區有無責任”……近日，新疆維吾爾自治區喀什地區莎車縣人民法院駐絲綢之路濕地公園巡回法庭的5名工作人員通過發放宣傳資料、現場答疑解惑等形式，主動為景區工作人員、商戶、游客等提供司法服務。
近日，莎車縣人民法院首個旅游巡回法庭在絲綢之路濕地公園揭牌。近期，新疆各地紛紛在4A級及以上旅游景區設立旅游巡回法庭（或景區巡回法庭），通過“110”服務模式（報案即處理模式），全天候開展司法服務。隨著新疆旅游旺季到來，旅游巡回法庭的工作人員開始忙碌起來，用實際行動護航新疆旅游業健康發展。
旅游法庭應運而生
今年4月初，新疆維吾爾自治區高級人民法院發布關于推動經濟高質量發展提供司法服務和保障“1+N”系列措施，其中，要求各地人民法院年內在全部4A級及以上旅游景區設立旅游巡回法庭。
4月以來，吐魯番市高昌區人民法院在火焰山景區設立旅游巡回法庭；鄯善縣人民法院在庫木塔格沙漠景區設立旅游巡回法庭；阿克蘇地區溫宿縣人民法院旅游巡回法庭在天山托木爾大峽谷景區游客服務中心掛牌成立；伊犁州伊寧市人民法院旅游巡回法庭在喀贊其民俗旅游區游客服務中心和六星街亞歷山大手風琴珍藏館分別掛牌組建辦公點；霍城縣人民法院在中華福壽山景區成立旅游巡回法庭……
新疆維吾爾自治區高級人民法院黨組成員、副院長張永江說，目前，服務旅游業發展已經成為新疆各級法院的重要工作內容。法庭進景區，將實現現場服務游客、現場辦理案件及現場宣講法律法規。各地成立旅游巡回法庭將更好發揮人民法院的職能作用，與司法、文旅、市場監管等部門形成聯動協調機制，提高工作效率，提升游客滿意度，進一步促進旅游業健康發展。
完善機制化解糾紛
早在2017年7月，新疆首個旅游巡回法庭——克拉瑪依市烏爾禾區人民法院旅游巡回法庭便在世界魔鬼城景區設立。
每年旅游旺季，烏爾禾區人民法院都會安排3至5人在該巡回法庭輪流值班，現場協調解決游客、商戶、景區之間的各類糾紛。同時，該法庭還加強與區司法、文旅、市場監管等部門聯動，建立旅游糾紛調解對接機制，共同營造良好的旅游環境。
烏爾禾區人民法院綜合審判庭庭長于詩揚說，設立旅游巡回法庭，現場處理景區內的案件，及時解決糾紛、化解矛盾，杜絕了各類旅游亂象，助力了“旅游+”融合發展，為后續旅游巡回法庭的設立提供了樣板。
新疆維吾爾自治區高級人民法院相關負責人介紹，旅游巡回法庭適用小額訴訟程序，立案手續簡化，實現速審速裁，案結事了。旅游巡回法庭主要審理旅游過程中發生的財產糾紛以及在旅游期間發生的住宿、餐飲、交通等相關矛盾糾紛。復雜旅游糾紛則由旅游巡回法庭、警務站、旅游行政主管部門等協作配合解決。
伊犁州霍城縣人民法院近日在中華福壽山景區掛牌成立的旅游巡回法庭，是該縣境內首個旅游巡回法庭。2017年，該法院曾設立過“福壽山景區糾紛巡回審判點”，為旅游糾紛案件當事人提供集成式、一站式司法便民服務。
霍城縣人民法院工作人員介紹，原來的審判點主要設在旅游旺季，此次升級為“旅游巡回法庭”，為游客提供長期服務，可快速立案、快速審案、快速執行，具有執法靈活簡便等特點，有利于進一步拓展訴訟服務渠道，同時為景區提供法律宣傳等。
提升效率優化服務
近期，阿勒泰地區加大對旅游業的扶持，推出“迎客游阿”十項優惠措施以及“家鄉人游家鄉”等活動，各景區游客量明顯增加。從喀納斯到可可托海，從樺林公園到草原石城，景區秩序井然，游客放心游覽。這其中，各旅游巡回法庭發揮了不小的作用。
4月21日，哈巴河縣人民法院在4A級景區白樺林設立旅游巡回法庭，開啟了便捷快速服務旅游業的司法新模式。“旅游糾紛涉及面廣。成立旅游巡回法庭，目的是快速高效化解糾紛，讓游客在阿勒泰游得放心、游得安心。”哈巴河縣人民法院旅游巡回法庭法官沙麗塔娜提說。
伊寧市六星街歷史文化街區是美食匯集地，吸引諸多游客到此品嘗美食、逛特色街區。伊寧市人民法院在六星街亞歷山大手風琴珍藏館設立了旅游巡回法庭。“法院還在喀贊其旅游區設立了服務點。這兩個區域游客較多，通過現場執法及裁審案件，可以有效減少不文明旅游現象，進一步提升游客滿意度和伊寧市旅游形象。”該法庭工作人員說。
如今，各旅游巡回法庭還加大宣傳力度，進一步豐富旅游從業人員和游客的法律知識，提升游客維權意識，增強旅游經營者法治觀念，促進旅行社規范化發展。
新疆維吾爾自治區高級人民法院相關負責人表示，將來，新疆5A級景區所在地的基層法院將設立旅游維權合議庭，審理旅游類糾紛案件。通過推行司法服務新模式，提升景區品質和游客體驗，助力打造“新疆是個好地方”亮麗名片。
“目前，全疆已啟動‘微笑新疆’行動，并在文旅行業推行‘微笑服務’。旅游巡回法庭的設立，有助于景區服務質量提升，進而給游客創造放心、安全、溫馨的旅游環境。”新疆維吾爾自治區文化和旅游廳相關負責人說。
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