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新冠肺炎疫情讓文旅業(yè)損失慘重，為解決中小微旅企的資金困境，加大貨幣政策工具支持力度，近期，安徽省文化和旅游廳聯(lián)合金融機構(gòu)推政策、出實招，幫助文旅企業(yè)渡難關(guān)。截至4月底，安徽省內(nèi)金融機構(gòu)已對接文旅企業(yè)1400余家，累計向166家企業(yè)發(fā)放貸款8.72億元，切實解了企業(yè)的燃眉之急，助力他們贏得復(fù)工復(fù)產(chǎn)主動權(quán)。
主動作為，下好先手棋
2月25日，國務(wù)院常務(wù)會議決定加大貨幣政策工具支持力度，增加再貸款、再貼現(xiàn)額度5000億元，重點用于中小銀行加大對中小微企業(yè)的信貸支持。
此政策出臺后，安徽省文化和旅游廳立足于“早”、著眼于“快”，主動與中國人民銀行合肥市中心支行對接，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于用好貨幣政策工具做好中小微文化和旅游企業(yè)金融支持工作的通知》，在安徽省內(nèi)吹響了金融助力文旅企業(yè)紓困解難的號角。
3月6日，安徽省文化和旅游廳與中國人行合肥市中心支行聯(lián)合主辦“金融支持文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)對接會”，對落實《通知》精神做再動員、再部署。安徽省中行、建行、工行、招行等8家銀行與十幾家文化旅游企業(yè)現(xiàn)場開展了政策推介和簽約活動，意向授信貸款金額約2億元，多家文旅企業(yè)、協(xié)會與銀行充分溝通，就下一步深入合作達成了意向。
此后，安徽各地紛紛參照此舉舉行銀企對接會，成效明顯。
黃山市是海內(nèi)外知名的旅游目的地，文旅產(chǎn)業(yè)在其國民經(jīng)濟中的地位舉足輕重。受新冠肺炎疫情影響，該市旅游行業(yè)直接損失超過17億元。據(jù)該市文旅部門摸排，全市151家文旅企業(yè)面臨資金困難。
疫情防控期間，黃山市及時印發(fā)了《支持中小微企業(yè)應(yīng)對新冠肺炎疫情共渡難關(guān)的政策措施》《支持文化和旅游企業(yè)應(yīng)對新冠肺炎疫情共渡難關(guān)的政策措施》，針對文旅企業(yè)推出“文旅十條”，從加大財政支持、強化金融扶持、減免緩繳稅款、緩繳社會保險、降低要素成本、加大技改補助、減免企業(yè)租金、強化精準(zhǔn)服務(wù)等方面提出一系列務(wù)實舉措。
3月19日，黃山市舉行文旅企業(yè)“四送一服”銀企對接會，當(dāng)?shù)?5家金融機構(gòu)對接221家文旅企業(yè)，對接金額87.2億元。會上，13個文旅項目成功簽約，金額達8.4億元。其中，工行黃山市分行與黃山旅游發(fā)展股份有限公司、黃山市融資擔(dān)保公司簽訂了旅游經(jīng)營快貸項目合作協(xié)議。黃山智慧城市信息科技有限公司獲得了50萬元貸款，及時解決了疫情防控期間公司缺乏流動資金的難題。
4月29日，六安市霍山縣在太陽鄉(xiāng)金竹坪村舉行了“金融資本+旅游產(chǎn)業(yè)”政銀企對接會。8家銀行分別與8家企業(yè)簽訂了合作協(xié)議，融資貸款金額達1910萬元。霍山縣副縣長朱靜在對接會上表示，“此次對接會為銀企雙方搭建了溝通交流、對接洽談、共謀發(fā)展的有效平臺，將推動霍山旅游產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。”
深入摸排，繪制任務(wù)單
要幫扶企業(yè)，需要先了解企業(yè)的實際困難和資金缺口。為此，安徽省市聯(lián)動，開展了全省文化和旅游市場主體調(diào)查，共摸排非遺類文化企業(yè)、民營演藝院團、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所（網(wǎng)吧、網(wǎng)咖）、歌舞娛樂場所（KTV）、主題文化酒店（含民宿）、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)（星級農(nóng)家樂）、旅行社、中小景區(qū)等9大類1萬余家中小微文旅企業(yè)。
各級文化和旅游部門印制發(fā)放了“政策明白紙”、再貸款再貼現(xiàn)需求表等，摸排梳理受疫情影響的文旅企業(yè)的融資需求，首批梳理企業(yè)信貸需求60.1億元，繪制了任務(wù)清單。政府部門和銀行通過網(wǎng)站、APP、公眾號等多種渠道公開發(fā)布相關(guān)政策和產(chǎn)品、對口部門和金融機構(gòu)的聯(lián)系方式等信息，提供銀企對接專項服務(wù)，同時建立了重點支持名單、白名單客戶庫。
各地市文旅部門還加強與人民銀行市級中心支行的溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合金融機構(gòu)積極做好政策宣傳和申報輔導(dǎo)、培訓(xùn)及信貸資質(zhì)審核工作。金融機構(gòu)也主動與文旅企業(yè)“一對一”供需對接，建立綠色通道，簡化貸款審批流程，及時放貸，并對名單內(nèi)企業(yè)（項目）融資對接等情況進行定期監(jiān)測，提高放貸成功率。
位于皖西地區(qū)的六安曙光國際大酒店是首批受益的文旅企業(yè)之一。疫情防控期間，酒店經(jīng)營收入受到較大影響，急需資金保障復(fù)工后的正常運作。通過人行六安中心支行，六安市文旅局第一時間將企業(yè)的融資需求反饋至各大銀行，幫助酒店獲得了安徽裕安盛平村鎮(zhèn)銀行2000萬元的貸款發(fā)放，為該企業(yè)解了復(fù)工后發(fā)放員工工資、支付供應(yīng)商貨款、更新改造設(shè)備的燃眉之急。
據(jù)了解，為推動全市文化和旅游產(chǎn)業(yè)有序恢復(fù)，切實幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)解決債務(wù)償還、資金周轉(zhuǎn)和擴大融資等迫切問題，六安市文旅局先后摸排了有融資需求的文旅企業(yè)167家，累計融資需求額度達14.1億元，及時反饋至人行六安中心支行。同時，該局切實做好銀企對接，組織多家文旅企業(yè)參加“六安市全面有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)暨‘百行進萬企’銀企對接會”。目前，該市各大銀行已累計向文旅企業(yè)發(fā)放貸款約1.2億元。
在皖南，池州市文旅部門與金融機構(gòu)聯(lián)合發(fā)力，全面摸排了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題和融資貸款需求，宣傳解讀最新的金融機構(gòu)優(yōu)惠政策，增強企業(yè)發(fā)展信心。池州東榕酒店管理有限公司于3月份申請，4月份就獲得了5000萬元低息貸款，及時解決了還貸還息和工資發(fā)放、配套升級資金等難題。
因地制宜，打好組合拳
為擴大信貸普惠實施，最大限度為企業(yè)紓困解難，各地政府結(jié)合本地實際，制定政策，打好組合拳。各銀行也積極響應(yīng)政策要求，紛紛簡化貸款流程，縮短辦貸時間，推出了符合本地文旅產(chǎn)業(yè)特點的專項產(chǎn)品和服務(wù)渠道，盡可能地惠及更多文旅企業(yè)。
黃山市鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)壓降成本費率，對受疫情影響較大的小微企業(yè)貸款利率在原有水平基礎(chǔ)上下浮10%以上，確保2020年普惠小微貸款綜合融資成本再降低0.5個百分點；同時，要求政府性融資擔(dān)保機構(gòu)取消反擔(dān)保要求，將平均擔(dān)保費率降至1%以下；市級續(xù)貸過橋資金取消上浮30%要求，按年利率4.35%執(zhí)行。黃山市還鼓勵保險機構(gòu)以優(yōu)惠費率為受疫情影響的企業(yè)辦理保險業(yè)務(wù)，適當(dāng)擴展責(zé)任范圍。
淮南市鳳臺縣將支農(nóng)再貸款專用額度與政府“復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸”相結(jié)合，利用“央行資金+政府貼息”模式，最大程度地降低企業(yè)融資成本。該縣農(nóng)商行利用該模式積極對接文旅企業(yè)，為安徽省玉兔日用化學(xué)品有限公司（國家2A級旅游景區(qū)）發(fā)放貸款100萬元，利率4.35%，政府全額貼息并承擔(dān)擔(dān)保費用，保證了企業(yè)按計劃購進原材料，穩(wěn)定了生產(chǎn)秩序。
淮北市光大國際旅游有限公司是淮北市最大的旅行社，現(xiàn)有員工40余人，因跨省游業(yè)務(wù)占公司業(yè)務(wù)量的90%，此次受疫情影響損失較大。公司負責(zé)人甚至變賣個人房產(chǎn)，用于發(fā)放員工工資，并承諾：“絕不因疫情解雇任何一人，將照常發(fā)放大家生活補助，保證公司隊伍穩(wěn)定。”
在安徽省市文旅部門的幫助下，目前該公司已申請到“中小微企業(yè)扶持貸款”60萬元，并通過開發(fā)本地化的旅游網(wǎng)絡(luò)平臺、經(jīng)營電商等業(yè)務(wù)彌補了損失。
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