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為貫徹《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，近日，我省印發(fā)《關(guān)于做好文化旅游場(chǎng)所新冠肺炎疫情常態(tài)化防控和安全有序開(kāi)放工作的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)文化旅游場(chǎng)所新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，提高常態(tài)化防控條件下的精準(zhǔn)化水平，推進(jìn)文旅場(chǎng)所安全有序開(kāi)放。
《實(shí)施意見(jiàn)》包括總體要求、開(kāi)放安排、防控措施、組織實(shí)施四部分內(nèi)容。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確了文化旅游場(chǎng)所新冠肺炎疫情常態(tài)化防控和安全有序開(kāi)放工作的總體要求：一是堅(jiān)持預(yù)防為主；二是堅(jiān)持預(yù)約、限流等方式；三是堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)化防控；四是堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)管控。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出了文化旅游場(chǎng)所安全有序開(kāi)放的具體安排：
一是積極開(kāi)放旅游景區(qū)景點(diǎn)。各地黨委政府對(duì)旅游景區(qū)開(kāi)放工作負(fù)主體責(zé)任。各地要在做好旅游景區(qū)疫情防控工作的前提下，積極推動(dòng)景區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并按照文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好旅游景區(qū)疫情防控和安全有序開(kāi)放工作的通知》要求，落實(shí)《福建省旅游景區(qū)疫情防控和安全有序開(kāi)放工作導(dǎo)則》，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，按照相關(guān)技術(shù)指南，切實(shí)做到景區(qū)限量開(kāi)放、預(yù)約開(kāi)放、錯(cuò)峰開(kāi)放、有序開(kāi)放，嚴(yán)防無(wú)序開(kāi)放。各地要積極幫助旅游景區(qū)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難與問(wèn)題，進(jìn)一步提高A級(jí)景區(qū)開(kāi)放率，在落實(shí)防控措施的前提下，推動(dòng)省內(nèi)重點(diǎn)旅游村有序開(kāi)放。
二是有序開(kāi)放室內(nèi)文博場(chǎng)館。各地黨委政府要在加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控的前提下，積極指導(dǎo)各級(jí)公共圖書(shū)館、文化館（站）、美術(shù)館在鞏固提升線上數(shù)字文化服務(wù)的同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)恢復(fù)線下開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)線上線下同步互動(dòng)，豐富服務(wù)內(nèi)容和形式。已經(jīng)恢復(fù)開(kāi)放的縣（市、區(qū)）級(jí)以上公共圖書(shū)館、文化館（站）、美術(shù)館要根據(jù)疫情防控政策措施要求，逐步實(shí)行正常的開(kāi)放時(shí)間、開(kāi)放項(xiàng)目、開(kāi)放范圍，合理調(diào)控入館人數(shù)；在落實(shí)好疫情防控措施前提下，在報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委政府同意后，可舉辦各類必要的會(huì)議、活動(dòng)；尚未恢復(fù)開(kāi)放的場(chǎng)館在繼續(xù)開(kāi)展線上公共數(shù)字文化服務(wù)的同時(shí)，積極推動(dòng)有序開(kāi)放，恢復(fù)開(kāi)展線下服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（基層綜合性文化服務(wù)中心）要根據(jù)常態(tài)化疫情防控工作指導(dǎo)意見(jiàn)，認(rèn)真做好恢復(fù)開(kāi)放工作預(yù)案，符合條件的場(chǎng)館逐步、有序地恢復(fù)開(kāi)展基本公共文化服務(wù)。尚未恢復(fù)開(kāi)放的國(guó)有博物館和非國(guó)有博物館，要按照國(guó)務(wù)院及我省關(guān)于疫情常態(tài)化防控工作的新要求，根據(jù)《國(guó)家文物局關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間有序推進(jìn)文博單位恢復(fù)開(kāi)放和復(fù)工的指導(dǎo)意見(jiàn)》，經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委政府同意后恢復(fù)博物館開(kāi)館工作，組織做好今年第44個(gè)“5·18國(guó)際博物館日”等相關(guān)活動(dòng)。鼓勵(lì)符合條件的非國(guó)有博物館開(kāi)放，積極為社會(huì)提供公共文化服務(wù)。
三是逐步開(kāi)放密閉式文旅場(chǎng)所。全省劇院等演出場(chǎng)所按照屬地管理原則，在防控措施到位、確有把握的前提下，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委政府同意，可以舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)，暫緩舉辦中大型演出活動(dòng)，暫緩新批涉外、涉港澳臺(tái)營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)（演職人員已在境內(nèi)的除外）。中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，暫緩舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)。含有多個(gè)劇場(chǎng)的綜合性演出場(chǎng)所，同時(shí)只能開(kāi)一個(gè)劇場(chǎng)。要嚴(yán)格控制上座率，適度控制演出時(shí)間，演出單位應(yīng)為當(dāng)?shù)丶笆?nèi)院團(tuán)。國(guó)內(nèi)及國(guó)際疫情防控形勢(shì)全面恢復(fù)正常后，再逐步恢復(fù)引進(jìn)各類演出。在防控措施到位、確有把握的前提下，由縣（市、區(qū)）政府根據(jù)本地區(qū)疫情防控形勢(shì)研究確定娛樂(lè)場(chǎng)所（含游藝廳）、網(wǎng)吧等空間相對(duì)密閉且人員集中場(chǎng)所，逐步安全有序恢復(fù)營(yíng)業(yè)。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確了文化旅游場(chǎng)所有序開(kāi)放的具體防控措施及相關(guān)量化指標(biāo)。比如，在旅游景區(qū)景點(diǎn)防控上，要求景區(qū)游客接待量按不超過(guò)核定最大承載量的30%把握；在博物館防控上，要求瞬時(shí)觀眾流量不超過(guò)最大瞬時(shí)流量的30%；在劇院防控上，要求將觀眾人數(shù)控制在劇院總座位的30%以內(nèi)；在娛樂(lè)場(chǎng)所（含游藝廳）、網(wǎng)吧等場(chǎng)所防控上，要求入場(chǎng)人員不得超過(guò)最大承載量的50%，單個(gè)房間也不得超過(guò)該房間最大承載量的50%。
《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)組織實(shí)施提出具體要求。一是落實(shí)黨委政府屬地責(zé)任。二是落實(shí)部門(mén)主管和監(jiān)督責(zé)任。三是落實(shí)企業(yè)事業(yè)單位主體責(zé)任。四是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加強(qiáng)信息化支撐。六是加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)。
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