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    西安大力整治旅游市場頑疾

    2014-11-25 00:00:00 來源:陜西省旅游局 【大 中 小】  點擊率:

    9月啟動全市旅游市場秩序專項整治工作以來,各區縣、各開發區、各單位積極行動,蓮湖區四記重拳整治旅游市場四大頑疾、曲江新區重點規范大雁塔南廣場照相經營活動、市工商局嚴查商業賄賂違法行為。
     
        蓮湖區 管控無死角 3個月無一例旅游投訴

        蓮湖區以北院門、鐘鼓樓廣場和回坊區域為整治重點,針對黑車、黑社、強行乞討和景區市容環境秩序等四項頑疾性問題,打出四記組合拳,效果明顯。9月底截至目前,全區接待海內外游客超過350萬人次,無1例旅游投訴。

        整治中,蓮湖區在節假日等時間節點,組織多部門聯合執法,集中解決占道經營、煤煙燒烤、噪聲擾民等突出問題。同時,堅持每天日常值守不斷線,堅持值守至22:00以后,確保發現問題及時整改。據不完全統計,截至目前,共開展各類整治50余次,解決突出問題100多個。

        在旅游市場整治中,蓮湖區采取了專組專管的方式,其中旅游交通秩序整治組以清理取締黑車為重點。在鼓樓盤道、北院門牌坊等問題易發區域,勸離、處罰、值守等多措并舉,效果明顯。先后研究解決了北院門風情街占道經營、強行乞討、鐘鼓樓廣場周邊交通秩序管理等突出問題。

        蓮湖區還對北院門風情街和鼓樓周邊非法“一日游”開展了專項整治,取締了非法“一日游”攤點7處。針對黑社采取游擊方式設點攬客的現象,采取了旅游稽查隊和群防隊員聯合巡查、值守的方式,基本杜絕了非法“一日游”攤點反復現象。

        為優化旅游市場軟環境,在北院門風情街建立了區級的旅游咨詢服務中心和旅游投訴服務中心,全年不休。目前接待游客已超過2.3萬人次。覆蓋北院門風情街全段的智能Wi-Fi平臺20日已正式開通,免費提供給廣大游客使用。后期還計劃向西羊市、大皮院、西大街延伸,最終建成智能Wi-Fi覆蓋整個歷史文化街區的智慧旅游景區平臺。
     
        曲江新區 打擊“五黑”現象 整治圍追游售

        旅游整治啟動以來,曲江新區將整治工作納入曲江管委會對各板塊、各旅游企事業單位的年終考評,對于整治工作不力的單位進行通報批評。在整治工作中,實行稽查隊員明查與工作人員暗訪相結合;管委會監督檢查與景區自查自糾相覆蓋,形成更加密集的整治網絡。

        自10月1日起,在大雁塔南北廣場分別設置“曲江新區旅游市場環境綜合執法點”,便于及時受理游客咨詢、投訴,現場解決問題及監控廣場。

        其中對圍追游售、流動照相等現象進行專項整治,專人值守重點區域,堅決取締無照經營活動,監管合法照相人員。制定大雁塔文化休閑景區照相服務商戶管理暫時規定,加強行業自律,強調文明經營和明碼標價。

        成立了“曲江新區旅游市場環境綜合執法大隊”,主要負責大雁塔南北廣場、大唐芙蓉園西大門周邊旅游環境的綜合執法工作。尤其是對區域內存在的引誘、欺詐、強買強賣的行為和不法人員進行第一時間處理,嚴厲打擊 “黑車、黑導、黑托、黑社、黑站點”的“五黑”現象。

        同時,曲江新區開始對區內旅行社門市、網點進行摸底排查,重點檢查工商執照和旅游行業備案證件;對曲江區內玉器店進行突擊檢查,執法隊員在區內玉器店門口值守,如發現有“黑車”拉客進店行為,則立即阻止。目前,由大雁塔派出所抽調20名警力已全員到位,組成曲江旅游市場環境專職巡防分隊。曲江還多措施加大宣傳推廣力度,增加旅游咨詢點,整體提升曲江旅游服務質量。在曲江旅游官方微博上推出鼓勵市民、游客抓拍“黑車、黑導和黃牛黨,傳遞曲江旅游正能量”活動。
     
        市工商局 嚴查“黑車”“黑導”違法行為

        經摸底調查,目前全市共有各類旅游商店1376個,分布在旅游景區(點)及其周邊的商店有553個,占40.2%;玉器工藝品商店主要分布在市內的幾個大型古玩市場內,而涉嫌依靠“黑車”輸送客源的旅游商店以玉器、工藝品銷售為主,分布在去往旅游景點的沿途背街區域。

        整治工作開展以來,市工商局針對“黑車”、“黑導”向旅游商店輸送客源吃回扣,侵害消費者利益,擾亂旅游市場秩序的違法行為。截至目前,已查處旅游商店商業賄賂案件10件、虛假宣傳案件1件,罰沒款共計15萬余元,已掌握10余家給黑車、黑導人員賄賂的相關線索,目前正在進行證據收集工作。

        市工商局重點對消費者反映銷售質次價高、虛假標注或虛假宣傳問題較多的商戶以及景區周邊及沿線游客出入較多的商店進行鎖定,并派專人進行盯守,取得第一手資料。然后全面分析,掌握線索,鎖定涉嫌商業賄賂的商店。對排查掌握的問題商店,由執法辦案人員直擊涉嫌的核心,核查相關票據進行取證。市工商局還建立了舉報投訴激勵機制和保護舉報人制度。

        目前,市工商局正在對全市玉器、金屬飾品等旅游商品進行抽檢,依據抽檢結果將嚴處一批以次充好、以假充真、虛假標注的違法行為。下一步將繼續加大對全市玉器店、旅游紀念品店、土特產店的摸排工作,鎖定“問題店”,對涉嫌銷售存在質量問題商品的商店,進行虛假標注和虛假宣傳,依靠回扣、返點讓“黑導”、“黑車”拉客等違法違規經營行為,開展取證工作并依法嚴處。

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