7月3日,鼓浪嶼-萬石山風景名勝區管委會副主任梁怡新做客廈門市人民政府網,針對鼓浪嶼游客流量控制問題明確表示,鼓浪嶼將全年時段限制游客上島人數。
梁怡新表示,當日景區游客達到控制流量指標時,即行啟動游客流量控制。發布紅色預警開始限客,即時停止出售景區門票和輪渡船票;當日一旦啟動限客措施,廈門輪渡只開啟市民交通船只;廈門至鼓浪嶼停止運送游客;鼓浪嶼至廈門游客航線視游客返回流量安排航班次數。流量控制實現途徑及操作細案,鼓浪嶼管委會正在研究制定中,獲得廈門市政府批準后,將公開發布。
現狀:游客年容量超標一倍多
2012年,鼓浪嶼上島1136.66萬人次,在10月2日,上島人數突破12萬人次,創歷史新高;今年五一假期,鼓浪嶼三天迎18.67萬人次,平均每天6萬多人。
根據廈門市城市規劃設計院《鼓浪嶼游客容量估算》:鼓浪嶼理想日容量為1.3萬人次,年容量500萬人次,合理日容量2.3萬人次,年容量840萬人次,極限日容量3.9萬人次,年容量1400萬人次。
龐大的旅游軍團,接近極限的游客容量,登上這個不到兩平方公里的小島,鼓浪嶼還好么?持續高漲的游客量給鼓浪嶼帶來了很大的壓力,導致鼓浪嶼亂象叢生。
措施:游客超標將停止運送游客
針對鼓浪嶼的種種問題,要不要施行游客流量控制?梁怡新的回答是肯定的。
根據目前的設想,將采取輪渡船票和鼓浪嶼公共基本景點門票出售數量嚴格控制的方法實現單日流量控制。基本方法是:采取單日限量網上預約售票和窗口實地同時發售票務相結合的方式進行技術調控。流量控制指標按照“合理日容量”設定日游客控制流量,以年容量核定鼓浪嶼景區游客流量。
如果游客量一旦超過控制指標,那該怎么辦呢?梁怡新表示,當日景區游客達到控制流量指標時,即行啟動游客流量控制。初步考慮是:當單日進入風景名勝區游客人數達到控制流量時,發布紅色預警開始限客,即時停止出售景區門票和輪渡船票;當日一旦啟動限客措施,廈門輪渡只開啟市民交通船只;廈門至鼓浪嶼停止運送游客;鼓浪嶼至廈門游客航線視游客返回流量安排航班次數。
票改:“一票制”初步方案出爐
梁怡新表示,與行政調控相策應,還將施行客流量市場調節,推動鼓浪嶼景區公共基本景點門票體系的建立。
以后游客到鼓浪嶼,要么選擇景區公共基本景點聯票(6個公共基本景點之一+船票),要么選擇“鼓浪嶼景區公共基本景點菜單自選票種”。如果按照后者,也就是說游客可以根據自己的需要在一定范圍內選擇景點。初步可能包括6種票型:合并門票+輪渡船票、日光巖門票+輪渡船票、菽莊花園門票+輪渡船票、皓月園門票+輪渡船票、風琴博物館門票+輪渡船票、國際刻字館門票+輪渡船票。
是不是以后廈門市民上鼓浪嶼也要根據票制方式購票上島呢?梁怡新表示,鼓浪嶼門票優化整合,無論什么形式的門票都將體現方便游客、惠民為民,以基本不改變廈門市居民涉及鼓浪嶼工作、生活等習慣為目標。同時,鼓浪嶼票務優化整合主要目的是服務好游客。具體以哪一種門票形式進入鼓浪嶼,需省市有關部門批準后方可確定。
“通過‘限客’和‘票改’,使得鼓浪嶼世界級名島的定位得到大家的認可。讓過熱失控的鼓浪嶼旅游降溫可控;同時讓鼓浪嶼目前表現的種種不如意,甚至是亂象,從過去的單一行政不治向依法行政、市場調節和技術統籌施治轉變。從而使鼓浪嶼曾經的生活情境逐步顯現,它曾經有過的絕代風華逐漸得到恢復。”梁怡新說。
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