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十二屆全國人大常委會第二次會議審議的旅游法草案將焦點對準(zhǔn)景區(qū)門票，強調(diào)景區(qū)門票價格不能說漲就漲，應(yīng)嚴格規(guī)范程序：“景區(qū)提高門票價格應(yīng)當(dāng)提前六個月公布”，“利用公共資源建設(shè)的景區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴格控制門票和另行收費項目的價格上漲，擬提高價格的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，論證其必要性、合理性”。
我國“利用公共資源建設(shè)的景區(qū)”，目前的問題，不僅是門票價格說漲就漲，而是門票價格本身都已經(jīng)高的有點離譜，脫離了民眾消費實際。即使依靠形式的聽證會，解決了門票說漲就漲的問題，但依靠門票漲價的“門票經(jīng)濟”路徑依賴依然存在，門票價格的總趨勢就依然會是向上的。
因此，旅游法草案將焦點對準(zhǔn)景區(qū)門票，找對了問題;但只用聽證的辦法來解決，就是開錯了藥方。對“利用公共資源建設(shè)的景區(qū)”，一個方面需要一個基于公益屬性的科學(xué)的門票定價機制，倒逼“門票經(jīng)濟”走向末路;另一方面，需要國家統(tǒng)籌國有資源，基于公共景區(qū)公共價值的發(fā)揮情況，形成合理的利益補償機制，確保公共景區(qū)所在地公共責(zé)任的落實。
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